《招标投标法》规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括( )等所有实质性要求和条件。

《招标投标法》规定，招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括( )等所有实质性要求和条件。
A、招标项目的技术要求
B、对投标人资格审查的标准
C、投标报价要求和评标标准
D、特定的生产供应者
E、拟签订合同的主要条款
【正确答案】：ABCE
【题目解析】：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，招标人确实需要根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包含一系列实质性要求和条件，以确保招标的公正、公平和公开。 A选项“招标项目的技术要求”是招标文件中的核心内容之一，用于明确招标项目的具体技术规格和标准，确保投标者能够满足项目的技术要求。 B选项“对投标人资格审查的标准”是招标文件中用于筛选投标者的关键部分，它明确了投标者需要满足的资格条件，确保投标者具备完成招标项目的能力和信誉。 C选项“投标报价要求和评标标准”是招标文件中的另一个重要部分，它规定了投标报价的格式、要求和评标的标准，确保投标报价的公正和可比，为评标提供明确的依据。 E选项“拟签订合同的主要条款”也是招标文件中的重要内容，它规定了中标后双方将要签订的合同的主要条款，确保中标后双方能够顺利签订合同并履行合同义务。 而D选项“特定的生产供应者”并不属于招标文件中应当包含的实质性要求和条件。招标文件应当公正、公平地对待所有投标者，不得指定或倾向于特定的生产供应者。 因此，正确答案为ABCE。