若承包人不具备承担暂估价项目的能力或具备承担暂估价项目的能力但明确不参与投标的，由（　）组织招标。

若承包人不具备承担暂估价项目的能力或具备承担暂估价项目的能力但明确不参与投标的，由（　）组织招标。
A、发包人
B、承包人
C、监理人
D、发包人和承包人
【正确答案】：D
【题目解析】：根据《建设工程施工合同示范文本（GF-2017-0201）》，若承包人不具备承担暂估价项目的能力或虽然具备承担暂估价项目的能力但明确不参与投标的，应由发包人和承包人共同组织招标。因此，正确答案是D。这一规定确保了暂估价项目的招标过程能够顺利进行，同时保护了发包人和承包人的权益。