关于投标文件，下列说法正确的是（　）

关于投标文件，下列说法正确的是（　）
A、投标人应当按照招标公告或投标邀请书的要求编制投标文件
B、有必要时，投标文件可以不对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应
C、投标报价不得高于工程成本，不得高于最低投标限价
D、投标报价应当依据工程量清单、工程计价有关规定、企业定额和市场价格信息等编制
【正确答案】：D
【题目解析】：在投标过程中，投标文件是一个非常重要的文件，涉及到中标与否的关键。以下是对每个选项说法的解析： A选项：正确。投标人应当按照招标公告或投标邀请书的要求编制投标文件，这些要求包含了需要提交的具体内容、格式以及相关规定。 B选项：错误。在投标过程中，投标文件应当全面响应招标文件提出的实质性要求和条件，这也是衡量投标人是否完全理解和满足招标需求的重要指标。 C选项：错误。投标报价旨在反映投标人对于工程价格的理解和承诺，应当符合工程成本、市场价格等条件，但并无硬性规定不得高于最低投标限价。 D选项：正确。投标报价应当依据工程量清单、工程计价有关规定、企业定额和市场价格信息等进行准确编制，确保报价真实可靠，并且合理地反映了投标人对整个工程项目的理解和评价。 综上所述，正确答案是D。