依照《立法法》的规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就（　）的事项作出规定。

依照《立法法》的规定，国务院根据宪法和法律，制定行政法规。行政法规可以就（　）的事项作出规定。
A、诉讼和仲裁制度
B、宪法规定的国务院行政管理职权
C、对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚
D、为执行法律的规定需要制定行政法规
E、民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度
【正确答案】：BD
【题目解析】：根据《立法法》的规定，国务院在制定行政法规时是有一定的限制和指导原则的。具体来说，国务院制定行政法规时，需要符合宪法和法律的规定，并且仅能就特定领域的事项作出规定。以下为对选项的解析： A. 诉讼和仲裁制度：一般由司法机关主要负责 B. 宪法规定的国务院行政管理职权：国务院行使的权力部分涉及行政法规 C. 对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚：这部分属于法律范围 D. 为执行法律的规定需要制定行政法规：侧重落实法律内容 E. 民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度：较为特殊的制度规章谨慎制定 因此，选项BD 符合《立法法》关于行政法规的规定。