工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地，国家严格限制以（　）方式设立建设用地使用权。

工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地，国家严格限制以（　）方式设立建设用地使用权。
A、公开招标
B、拍卖
C、划拨
D、邀请招标
【正确答案】：C
【题目解析】：对于工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地的建设，国家通常会通过划拨的方式来设立建设用地使用权。这种方式能够更好地控制土地使用和规划，确保土地利用符合国家政策导向和规划要求。 因此，正确答案是选项 C。