简述我国人口控制政策的发展历程。

简述我国人口控制政策的发展历程。
【正确答案】：（p197）新中国成立初期,我国没有控制生育，甚至鼓励人口增长。由此形成第一个生育高峰。
由于政策失误，加上自然灾害的影响，农业生产水平下降，国民经济面临困难，人民生活水平和健康状况降低，人口出生率下降，一度出现了负增长。但是，我国仍旧形成了第二个生育高峰。于是，国家提出“计划生育”政策。
随后，计划生育政策有所松动，中央为此采取了宽泛政策。出现第三次人口增长高峰。
90年代中期以后，我国人口增长步入稳定期，在此背景下,计划生育开始向生殖健康转化。