英国作为西方资本主义国家的代表之一，其公共管理职能的变迁历程深刻反映了西方国家在不同历史阶段对政府角色的重新定位与调整。从自由放

英国作为西方资本主义国家的代表之一，其公共管理职能的变迁历程深刻反映了西方国家在不同历史阶段对政府角色的重新定位与调整。从自由放任主义到国家干预主义，再到新古典主义（新自由主义），英国政府的公共管理职能经历了显著的变化。围绕这三个阶段，详细分析英国公共管理职能的具体表现、原因及影响。
【正确答案】：西方国家公共管理职能及其变迁
（一）自由放任主义
资本主义发展初期，与自由放任的观点相适应，政府的公共管理奉行“政府要好，管理要少”的信条，根据亚当·斯密的观点，公共管理部门所应承担的职能只包括国家安全、法律秩序及少量的社会基础设施供应等方面。具体包括：
（1）政治职能仍然占据中心地位。
（2）在经济与社会职能方面，奉行自由放任主义政策，公共部门基本上扮演着“守夜人”角色。
（3）相对于传统国家，自由主义政府已经意识到，出于对整体利益的考虑，公共部门应该向社会提供某些类型的“公共商品”。
（二）国家干预主义
（1）政府权能体系迅猛扩张，“行政国家”取代“守夜警察”。
（2）各国公共部门政治职能总体上进一步得到加强。
（3）在经济与社会职能方面，各国普遍采取了积极干预的职能模式。
（三）新古典主义
20世纪70年代末开始，各国公共管理职能体系逐渐进入了一个新的发展阶段，即新古典主义时期。所谓新古典主义，又称为新自由主义，其基本理论要点是在重申个人理性假设的基础上主张在社会经济生活中市场力量的角色最大化和政府角色的最小化。
具体而言，当今西方各国公共管理职能体系呈现出以下特点：
（1）政治职能的对内的统治职能尤其是暴力镇压职能相对有所弱化，而民主建设职能则得到进一步加强。
（2）经济社会管理职能在各国公共管理职能体系中所占地位越来越重要，甚至成为核心政府职能。
（3）公共管理职能主体的多元化与政府相关职能的不断强化趋势相并存。