关于公共决策在公共管理中的地位与作用，以下哪些说法是正确的？

关于公共决策在公共管理中的地位与作用，以下哪些说法是正确的？
A、公共决策是公共管理的首要环节
B、公共管理的计划、组织、指挥、控制和协调等职能，均以公共决策为基础。
C、公共决策仅在公共管理的初期阶段发挥重要作用，后续阶段则不再关键。
D、公共决策贯穿于整个公共管理过程的始终
E、公共决策的制定过程由领导决定
【正确答案】：ABD
【题目解析】：公共决策在公共管理中的地位与作用：（1）公共决策是公共管理的首要环节。没有公共决策就没有公共管理。（2）公共决策是公共管理履行各项职能的基础。公共管理有计划、组织、指挥、控制和协调等基本职能。所有这些公共管理的职能都以公共决策为基础，没有公共决策，就没有公共管理各项职能的履行。（3）公共决策贯穿于整个公共管理过程的始终。公共决策既是公共管理的首要环节，又贯穿于整个管理过程的始终。