简述小学教育政策与法治的功能？

简述小学教育政策与法治的功能？
【正确答案】：①规范功能：提供规范意义上的行为模式
②指引功能：确定的指引和有选择的指引
③调节功能：遵循教育基本规律
④管理功能：最可靠、最稳定的治理