简述罗森布鲁姆对公共行政的政治途径作的具体阐释。

简述罗森布鲁姆对公共行政的政治途径作的具体阐释。
【正确答案】：（1）在组织结构方面，罗森布鲁姆认为，基于代表性、政治回应性与责任等价值、公共行政研究的政治途径有着与管理途径不同的观点政治途径强调公共行政中的政治多元主义。 （2）在对个人的观点方面，罗森布鲁姆认为，政治途径的公共行政倾向于将个人聚合成为一个广泛的社会、经济和政治团体，在处理人的问题时，公共行政研究的政治途径认为由于每一个人均属于特定的团体，所以个人的问题也就等同于团体的问题，而团体的利益也就等同于个人的利益。 （3）在认知途径方面，罗森布鲁姆认为，公共行政研究的政治途径视科学为发展事实知识的恰当途径。 （4）在预算方面，罗森布鲁姆认为，公共行政研究的政治途径把预算不是视为事务性的运作或静态的文件，而是视为一个政治问题。 （5）在决策方面，罗森布鲁姆认为，公共行政研究的政治途径支持渐进决策的理念，其假设前提是政府决策过程中存在政治多元主义、有限理性问题，而且，行政人员可用的时间与资源也常常受到高度的限制。 （6）在管制行政方面，罗森布鲁姆认为，过去，管制机构的任命普遍存在着这样一种现象，即任命那些政治上唯命是从的人，这些人的主要意图是寻求重新任命的机会，避免树敌，倒不是为了结交朋友。如今，放松管制和管制改革运动以及公共利益团体和立法部门对管制行政的监督改变了政治取向的管制行政。 （7）在行政责任与行政伦理方面，罗森布鲁姆认为，公共行政研究的政治途径尽管在基本观点上与传统管理途径有所不同，但是却与新公共管理途径具有某种一致性，即它们都强调应当在公共行政机关之外另行建立确保行政责任的机制。P396-398