设想中国经济疲软已经一年，实际GDP的增长处于较低水平（例如6%），对外出口受到了限制，通货膨胀率不高（例如1%），但居民储蓄仍

设想中国经济疲软已经一年，实际GDP的增长处于较低水平（例如6%），对外出口受到了限制，通货膨胀率不高（例如1%），但居民储蓄仍处于较高的水平，并且仍然显示出强劲增长的态势。如果宏观管理层决意扩大赤字，请问：
⑴政策意图何在？
⑵应采取何种方式？
⑶“挤出效应”是否显著？
⑷货币政策应如何配合财政政策？
【正确答案】：（1）扩大赤字，是采取扩张的财政政策的一个表现。政府管理层这样做主要是为了刺激经济的复苏。首先，经济疲软，实际GDP的增长处于较低水平，此时应该是性扩张的财政政策，加大政府投资，目的在于促使经济复苏，提高GDP的增长速度。其次由于对外出口受限，可以通过基础设施建设等，促进国内需求，减少对出口的依赖。居民的储蓄处于较高水平，如此多的资金集中在国有商业银行的手里，如果不拿出来投资增至，会给银行带来巨大压力和风险。采取扩张的财政政策后，银行的资金有了投资机会，可以减轻商业银行的盈利压力。如果通货膨胀率不高，采取积极的财政政策不会造成通胀压力，可以是经济维持一段时间的“高增长、低通胀”的时期。
（2）扩张的财政政策包括增加支出和减少税收两个方面。增加支出可以采用增加政府投资支出、扩大对商品与劳务的购买，减少税收可以采取减税或加速折旧等措施给私人投资以津贴，刺激私人投资。
（3）挤出效应将不太明显，因为储蓄率较高，且仍然显示出强劲增长的态势，资金来源充裕、利率偏低，政府投资不会引起利率上升，私人投资成本没有增加；而且实行扩张的财政政策的同时，货币供给量也在不断增加，利率水平呈现下降的趋势。所以，政府投资的挤出效应不会很明显。
（4）中央银行可以采取扩张的货币政策，如扩大货币供给，降低利率，促进消费和投资，提高GDP的增长率。