简要分析现阶段影响我国旅游产业发展的体制性因素有哪些。

简要分析现阶段影响我国旅游产业发展的体制性因素有哪些。
【正确答案】：一是旅游资源呈多头管理，管理体制分割矛盾突出，造成资源利用的低层次、低效率、低效益，影响旅游产业健康发展；二是旅游监管职能恩三，造成旅游要素难以整合，整体功能不能有效发挥；三是统筹职能归属不明，造成旅游产业难以实现部门统筹；四是旅游部门职能有限，旅游局没有旅游资源管理职能，仅有有限的旅游行业管理职能，很难承担统筹旅游产业发展的重任；五是市场机制作用不足，市场在旅游资源配置中的基础作用无法充分发挥，社会资本进入旅游领域受到制约。