论述题试论述负外部性导致的市场失灵。

（1）负外部性是指经济行为主体的生产和消费行为直接给其他行为主体产生负面影响效果，但是该行为主体并没有因此而承担相应的成本。诸如噪声、废水或废气的排放等都是负外部性的具体例子。
（2）当市场存在负外部性时，生产者的供给除了会产生边际私人成本，其负外部性也会产生边际外部成本，边际社会成本就是二者之和。然而，生产者最优化决策依据是产品的边际私人成本等于产品的边际价值，由于生产者忽略了负外部性造成的社会成本，实际产出会明显偏离社会最优产出。如答图17－1所示，私人成本形成的供给曲线MPC与需求曲线决定均衡数量、均衡价格；考虑了外部性的社会成本供给曲线MSC与需求曲线决定均衡数量、均衡价格。对比两者情形，可以发现<，>，让市场自发调节的完全竞争市场机制配置的资源状态偏离了社会最优配置状态（，），此时市场机制的资源配置效率失灵了。