试述等教育管理体制的分类。

试述等教育管理体制的分类。
【正确答案】:1.分散型、集中型和混合型:分散型模式呈现出极大的市场性,高等教育的管理决策在很大程度上由市场来决定,反对行政干预和控制。美国是这一类型的代表国家。集中型模式则正好相反,中央政府直接采用计划、法令、政策、监督等手段调控高等教育,法国是这一类型的代表国家。混合型模式介于前两者之间,既受市场调节,同时也受国家计划干预,管理决策权部分在中央政府手中,部分在地方政府和其他集团手中,英国、德国和日本是这一模式下的三种风格的代表。2.欧洲模式、英国模式、美国模式和日本模式。在欧洲模式下有两种类型的变体,一种是国家型,另一种是联邦型。国家型是由中央政府单独垄断管理大权,联邦型是由各州负责管理高等教育.因而就整个欧洲模式来说,权力集中于较高层次。英国模式是高等院校自治程度较高的模式,因此英国高等教育既没有全国性的,也没有地方性的正规组织体制,政府部门和国家机关在传统上没有什么权力。美国模式与英国模式有相似之处,即高等院校的自主权较大,但二者的不同之处在于美国地方政府对高 等教育的干预更为系统和深入。在日本模式中,有许多重要成分都与欧洲大陆、与美国和英国的模式相似,形成一个独特的混合物。它的办学权由中央文部省控制,这点与欧洲模式相像;拥有庞大的私立院校,这又与美国的情况相同。3.集权制、分权制和混合制。集权制管理体制的特点就是高等教育的管理权集中于中央政府手中,地方政府需根据中央政府的指令来管理高等院校,私人、社会团体等对高等教育的影响和作用很小。分权制则正好相反,在分权制下高等教育的管理权集中在地方政府和私人集团手中,中央政府并不直接管理高等教育,仅在宏观上对整个高等教育进行调控。混合制则是介于前两者之间的管理体制,其权力分配较为均衡。P216-217