简述行政手段的优点与缺点。
【正确答案】：优点：行政手段是管理活动中最古老、最基本的手段。它适用范围最广，适应性最强，无论
是政治管理、军事管理、经济管理，还是社会管理、公共事业管理，都离不开行政手段。
在社会主义市场经济建设过程中，政府的公共事业管理职能主要转变为宏观管理，但宏观
管理仍然离不开行政手段。
缺点：管理效果受领导水平的限制；不便于分权管理，易产生滥用职权、个人专断的弊病；不利于发挥子系统的主动性和积极性；不利于横向沟通，协调发展；受行政层级繁复和管理部门及其管理者主客观因素的影响，信息传递迟缓，失真严重。P14
