简述新的社会治理工具的种类。
【正确答案】：P203在公共管理的视角下，大多数强制性工具并不属于新的社会治理工具，而受政府、社会、市场相互作用而产生的混合工具、志愿工具则具备更加适应现代社会动态发展的特征。根据陈振明的研究，新的社会治理工具大致分为市场化工具、工商管理技术以及社会化手段等。具体如下表。
（1）市场化治理工具：
A.民营化。民营化是各国政府为了走出福利国家危机并克服政府机构低效而采取的改革措施。B．用者付费。用者付费是一种基于“谁受益，谁付费”的原则来提供公共服务的治理工具。其目的是提髙公共服务供给的效率，减轻政府的负担。C．合同外包。合同外包是政府将公共服务的供给权通过签订合同的形式转让给政府以外的主体。
D.凭单制。凭单制是一种通过发放消费券的形式让服务对象自主选择公共服务的一种制度安排和治理工具。E.放松管制。放松管制是政府基于提高治理绩效而对政治、经济、社会乃至政府自身去除或放松管制的改革措施。
（2）工商管理类治理工具：
A.全面质量管理。全面质量管理是以质量为中心，由全体职工及有关部门参与，把专业技术、经营管理、数理统计方法和思想教育相结合，对组织的所有活动进行全过程管理的质量管理体系。
B.流程再造。流程再造理论兴起于工商管理领域，它是为了应对传统工商组织的效率低下而出现的一种管理方法。
C.目标管理。目标管理是运用行为科学理论，由组织成员共同制定目标，并且每个成员根据目标进行自我管理和自我激励的管理模式。
（3）社会化治理工具：
A.社区治理。在新的治理工具中，社区治理是一种非常重要的社会化治理工具，同时也是公共管理在基层实现合作治理的关注点和出发点。
B.公民参与。公民参与实际上是指公众参与，它是公民影响政策制定和公共生活的相关动。
