试述政府作用及其必要性。
【正确答案】：政府作用：规划统筹、宏观经济治理、市场监管、社会管理、公共服务、国有资产管理、环境保护和维护国家经济安全。
必要性：首先，市场经济的一般规律要求政府在社会主义市场经济发展中发挥必要作用，政府需弥补市场缺陷、限制市场消极作用。
其次，我国地域广、人口多、底子薄，经济社会发展不平衡，且灾害频繁的特殊国情，要求政府在解决不平衡、不协调，应对重大自然灾害和突发事件等上面发挥重要作用。
最后，中国特色社会主义发展目标是实现共同富裕和社会公平，促进人的全面发展，这些目标无法完全依靠市场力量实现，必须发挥政府作用。p103
