根据（），可以把行政执法行为分为要式行政执法行为和非要式行政执法行为。

根据（），可以把行政执法行为分为要式行政执法行为和非要式行政执法行为。
A、是否由行政执法主体主动实施
B、是否改变现有状态
C、是否必须具备法定形式
D、是否需要其他行为作为补充
【正确答案】：C
【题目解析】：A是分为依职权行政执法行为和依申请行政执法行为。B是分为作为行政执法行为和不作为行政执法行为。D是分为独立行政执法行为和需补充行政执法行为。