清政府制定并颁布了（ ）在历史上第一次以法律形式对城镇区域和乡村区域进行了划分。

清政府制定并颁布了（ ）在历史上第一次以法律形式对城镇区域和乡村区域进行了划分。
A、《市自治制》
B、《市自治制实施细则》
C、《城镇乡地方自治章程》
D、《市组织法》
【正确答案】：C
【题目解析】：1909年1月，清政府制定并颁布了《城镇乡地方自治章程》在历史上第一次以法律形式对城镇区域和乡村区域进行了划分。