简述市长议会制的基本特征
【正确答案】：实行市长议会制的城市，其决议决机构和行政机构分设，市长在与市议会的关系中处于优势地位，法国所有城市都实行市长议会制。市长议会制的基本特征是：
1.市长和市议员都由市民选举产生，市长和市政府工作部门的首长不得兼任，市长是城市的行政首脑，有全部行政权威，负责有效执行法律及其规章制度
2.市议会有权制定规章制度和当地法律制定具体的发展规划，对市政府的各类活动进行拨款
3.市长有权独立任免市政府各工作部门的首长，这些任命无需得到议会的批准，各部门首长只对市长负责
4.财政预算权主要掌握在市场手中
5.市长有一定的立法权
