试论述管制作为政策工具的优点和缺陷。

试论述管制作为政策工具的优点和缺陷。
【正确答案】：管制作为政策工具的优点在于：比较容易实施和管理，成本较低，效果具有直接性；管制的明确性使其更适合应对危机状态，并做出快速反应；由于政府不必弄清楚政策对象的偏好，因此管制工具所需要的信息相对较少。
管制也存在一定的缺陷：管制经常扭曲自愿和私人行动并导致经济效率低；管制有时会遏制创新和技术进步；管制往往缺乏灵活性，不允许随机应变.导致管制结果与政策目标相左：管制容易滋生腐败，导致解决问题的实际成本提高，也常常难以有效改变实际情况。P132