试论述王绍光对中国政策议程设定区分的模式。
【正确答案】：王绍光以议题提出者的身份、以民众参与程度为标准，将中国政策议程设定区分为六种模式，即“关门模式、动员模式、内参模式、借力模式、上书模式和外压模式”。虽然随着决策科学化和民主化的发展，以公众参与为主的动员模式、上书模式和外压模式得到了很大发展，但是建立在关门模式基础上的内部创设模式仍然发挥着不可忽视的作用。内部创始模式中，方案或建议首先出现在政府内部或接近政府的团体中，决策系统基于自身的认知和信念主动构建政策问题，设定政策议程，决策系统以外的主体在政策议程设定中较少发挥实质性作用。在许多关系到全局、长远和根本性决策的政策议程设定中，领导集体处于核心地位。P101
