论述倡导联盟框架的逻辑路线。
【正确答案】：相对稳定的系统变量(包括问题领域的基本属性、自然资源的基本分布情况、根本的社会文化价值、基本宪法结构等)与政策子系统外部事件(包括社会经济条件的变迁、公众舆论的变化、系统内占统治地位的联盟的变化、来自其他政策子系统的决策和影响等)这些动态变量之间相互作用，同时系统的静态变量和动态变量分别对政策子系统内各政策行为者的限制和资源产生影响。政策的产生或变迁是政策子系统中不同的政策行为者的联盟相互竞争、凭借拥有的资源试图使他方接受并实施自己的政策主张，以及作为独立第三方的政策摘客通过寻找合理的解决方案以减少竞争所引起的冲突的结果。政策子系统中各政策行为者结成不同的政策倡导联盟，其内部共享基本价值、因果信念、问题认知等。并产生一致性行为。在各联盟中，政治精英的信念体系可分为三个层次：深层核心(却根本的、规范的原则理念所构成，这是--个人的基本价值体系)、政策核心(指的是政策子系统内为实现深层核心的价值信念而采取的基本策略和政策立场)和次要层面(由各种必要的工具性的决定和信息所构成，以在特定政策领域实现政策核心层次的信念为目标)。政策子系统内各倡导联盟互动的结果是公共决策的形成和政策的产出与实施，而这种结果对政策子系统外部的系统静态变量和动态变量形成反馈。
