简述政策操作的群众-领导模型的政策形成与政策执行的过程。

简述政策操作的群众-领导模型的政策形成与政策执行的过程。
【正确答案】：政策形成的过程应是领导者将群众的分散的无系统的意见集中起来，经过研究、化为集中的系统的意见，找出解决问题的方法的过程；政策执行过程则是领导者又到群众中去宣传解释政策、使政策化为群众的认识。带领群众坚持下去，并在群众行动中检验政策是否正确。然后再从群众中集中起来，修正、完善政策，再到群众中坚持下去的过程。P77