请陈述公务员制度建立的社会经济、社会政治等方面的背景。

请陈述公务员制度建立的社会经济、社会政治等方面的背景。
【正确答案】：西方国家相继完成工业革命后，新生代资产阶级的经济地位显著提高，逐渐成了社会生活中的强势力量。因而为了达成他们的经济利益，保护私有产权和市场竞争，他们面对当时不尽如人意的政府统治，与其他基层的公众一起向政府施压，提出了一系列新的要求。当时的要求是一支功能分化、职业化、专业化的同时又廉价及高效的文官队伍管理国家。同时，资产阶级为了实现他们的利益，通过“民主”和“民权”的旗帜，迫使政府公职向社会公开开放，赋予民众更多参与政治事务的权利和机会。
在政治方面，鉴于资本主义国家相继形成了两党或者多党政治和官职分赃的政治格局，政府内部管理混乱，出现了结构性的腐败、同时由于政党交替，政府官员更换频繁，整个政府行政管理工作高度不稳定。另外，由于是官职分赃、政治恩赐等腐败局面，导致政府官员部门成员素质低下同时内部斗争混乱，导致政府效率低下。
从以上可以看出，公务员制度的建立是当时社会政治力量和利益格局变化作用的结果，是西方政治民主化进程中的一个重要的里程碑。