简述斡旋的过程。
【正确答案】：（P230-231）。传统的斡旋方式包括两个阶段，并要求在罢工爆发前合法地进行。第一阶段，由劳动部门任命的独立斡旋者对双方争议进行调解。斡旋者的作用是调和双方分歧，帮助双方达成解决方案。如果不成功，斡旋者向劳动部门提交报告，说明双方所争议的问题及解决的可能性。第二阶段，由劳动部门任命一个斡旋委员会（通常由中立者、工会代表和资方代表三方组成），发挥更积极的作用，促使双方陈述各自立场，提出正式、可行的建议并促成问题的解决。从理论上讲，这不仅有利于澄清事实，而且促使双方根据斡旋委员会的建议，调整、改变各自的立场和观点。
