某公司超标排污,甲向生态部门申请公开公司的环评文件,行政机关征求公司意见，公司以商业秘密为由拒绝,行政机关即以涉及商业秘密为由拒

某公司超标排污,甲向生态部门申请公开公司的环评文件,行政机关征求公司意见，公司以商业秘密为由拒绝,行政机关即以涉及商业秘密为由拒绝公开。下列选项正确的是?()
A、若某公司逾期未答复,则视为同意公开
B、行政机关拒绝公开违法
C、对于拒绝决定,甲应当先申请行政复议后才可以再提起行政诉讼
D、甲申请信息公开时应当提供身份证明
【正确答案】：BD
【题目解析】：(1)对于涉及商业秘密、个人隐私的信息,行政机关应当书面征求第三方意见，第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,如果第三方逾期未提出意见的，由行政机关依照《政府信息公开条例》的规定权衡判断是否公开。此处,既不是视为拒绝,也不是视为同意,而是由行政机关权衡判断,因为此时会存在行政机关需要平衡申请人和第三方两方利益，知情权和隐私权或商业秘密权之间没有公式般孰优孰劣的关系，行政机关只能结合具体的案情作出权衡判断，如果认为知情权更值得保护，则应予以公开，反之,则应不公开,故A项错误。
(2)涉及商业秘密的信息并非绝对不能公开,只是原则上不得公开,但以下情形除外:第一，经权利人同意公开;第二,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响。本题中,行政机关尽管已经书面征求第三方意见,但未依职权判断是否存在公共利益的情况下,直接以涉及商业秘密为由拒绝公开的做法在程序上和实体上都是违法的，故B项正确。
(3)涉及复议前置的只有三种情况:行政确权案件中侵犯已经取得的自然资源的所有权或者使用权的案件、纳税争议案件以及反垄断法中的限制集中或禁止经营集中的决定。本案不属于复议前置的三种情形中的任何一种,不需要经过复议后才能再诉讼,故C项错误。
(4)为了防止在申请资格放开后,一些“匿名”申请人滥用权利胡乱申请,进而浪费有限的行政资源,要求所有申请人均需要提供身份证明,故D项正确。
(注:上述解析依据的2020年之前的法律规定。2023年9月1日,第十四届全国人大常委会第五次会议表决通过新修订的《行政复议法》，自2024年1月1日起施行。现行《行政复议法》第23条规定:“有下列情形之一的，申请人应当先向行政复议机关申请行政复议,对行政复议决定不服的，可以再依法向人民法院提起行政诉....(四)申请政府信息公开，行政机关不予公开;(五)法律、行政法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议的其他情形。对前款规定的情形，行政机关在作出行政行为时应当告知公民、法人或者其他组织先向行政复议机关申请行政复议。”因此,依据新修订的《行政复议法》,C选项也正确。)