论述我国历代救灾制度的变迁特点。
【正确答案】：变迁特点：(1)救灾制度的形成历史久远，在实践中不断完善。周、秦、两汉长期的救灾中，形成古代荒政制度的雏形。历朝不断调整，逐渐建立了诸如钱粮赈济等救灾减灾制度。
(2)救灾的有关规定越来越具体。唐朝以后规定了具体的免税比例。
(3)经济实力强盛是救灾制度运行与创新的基石。从历史发展来看，经济实力强盛的统一王朝是救灾制度创新的频繁期。例如隋唐出现了义仓制度，宋代出现了社仓制度。
(4)救灾制度伴随着朝代的盛衰而呈现出具体的变化特征。每个王朝的中前期，各种救灾制度能顺利运行；晚期的赈济措施多沦为虚文。
(5)社会力量在救灾中的作用越来越强。古代民间救灾主要有两条路径：第一是血缘性组织的互助活动，比如宗族。第二是个人的捐赠。
(6)救灾制度的基本内容相对稳定。p9
