简述行政执行的政治势能模型的核心内容。
【正确答案】:在中国行政执行过程中,执政党居于重要地位,发挥“总揽全局、协调各方”的功能。基于对党的政治引领作用的把握,有研究者提出中国行政执行的政治势能模型,认为公共政策所集聚的政治势能具有差异性,政治势能是影响行政执行的关键变量。在中国体制下,公共政策的发文单位具有差异性。不同的发文单位展现了差异化的“政治势能”。与行政部门发文相比,同级党委发文的政治势能更强,党中央发文的政治势能最为显著。地方政府能够根据发文单位的不同,识别出一项政策所具有的“政治势能”,根据势能高低采取相应的执行策略。政治势能模型反映了中央重视程度对行政执行的显著影响。如果中央不重视,在弱政治势能-弱激励机制下,公共政策的变现能力低。随着政治势能加强,政策变现力也会增强。
【题目解析】:难易程度:较难