试述城乡统筹就业的制约因素及政策措施。

试述城乡统筹就业的制约因素及政策措施。
【正确答案】：（1）经济增长方式由粗放型转向集约型，制约着城乡统筹就业，尤其是农村剩余劳动力向城镇非农产业部门转移就业。
（2）低素质的农村劳动力制约着城乡统筹就业。
（3）区域经济发展失衡制约着城乡统筹就业。
（4）体制因素制约着城乡统筹就业。