XX 500kV 线路，830 号塔为(SJ1-27) ，塔全高57.1m，塔位中心距220kV 东线导线水平距离35m 。该塔采取外拉线悬浮抱杆分解组立，施工起吊侧向控制溜绳为棕绳。由于受地形限制(在塔位和220kV 铁繁东西线之间有-条5m 宽的乡村公路)，控制溜绳地锚位置不能满足施工方案要求，设置在220kV 铁繁西线导线下方。某日5 时40 分左右开始吊装右地线横担，当时天气为阵风中刮着雨星，在吊装过程中，随吊件上升，控制溜绳角度不断上扬，当地线横担吊升至大约47m高处时，控制溜绳高度已接近220kV 铁繁东线下导线放电区域。由于现场指挥人员疏忽了对控制溜绳的监测，控制溜绳对铁繁东线安全距离不够，造成220kV 铁繁东线跳闸事故，并造成拽控制溜绳的施工人员烧灼伤，幸运的是220kV 铁繁东线重合闸成功，而控制溜绳地锚泄放了大部分电流。$;$请分析本案例中作业人员违反了电网建设《安规》的哪些规定?
(1)施工人员擅自修改施工方案，未进行施工风险识别。(2) 变更安全施工方案，未重新履行报审批手续，未组织交底。