新产品经理的成功取得产品的快速交付，项目章程和范围说明书已经创建，高级管理层要求项目经理在两周内提供准确的预算，项目经理希望创建工作分解结构（WBS），而这项工作需要8天时间，再加上两周时间才能提交预算，高级管理层建议不做WBS，认为项目范围说明书和项目章程中包含估算所需的足够信息，若要按时提供预算，项目经理应该怎么做？
A.不做WBS并使用历史记录，向其他经理咨询并参考专业文献
B.向项目管理办公室咨询，是否允许不做WBS
C.使用范围说明书，因为其包含项目范围描述，项目可交付成果和制约因素
D.创建WBS，因为它是规划、成本、预算估算和风险分析的框架
正确答案是D