如果两个以上行政机关共同作出同一具体行政行为，当事人对该具体行政行为如何提起行政诉讼？（       ）

如果两个以上行政机关共同作出同一具体行政行为，当事人对该具体行政行为如何提起行政诉讼？（       ）

A.

必须以作出具体行政行为的行政机关的共同上级行政机关为被告

B.

可以以共同作出具体行政行为的任何一个行政机关为被告

C.

必须以共同作出具体行政行为的行政机关为共同被告

D.

可以以作出具体行政行为的行政机关的共同上级行政机关为被告

正确答案是C