民航主管部门和有关地方、企业要牢固树立以人民为中心的思想，正确处理安全与（ ）、安全与（ ）的关系，始终把安全作为头等大事来抓

民航主管部门和有关地方、企业要牢固树立以人民为中心的思想，正确处理安全与（ ）、安全与（ ）的关系，始终把安全作为头等大事来抓。

A.发展，效益

B.正常、服务

C.效益，发展

D.发展，服务

正确答案是A