22.全面推进依法行政,加快建设法治政府,要把___作为行政决策的第一要件,健全依法决策机制,把公众参与、民主协商、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序。( )
A.立法
B.执法
C.合法
D.释法
正确答案是3