《中华人民共和国物权法》规定,国家对耕地实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收( )所有的土地。
A.国家
B.政府
C.集体
D.个人
正确答案是C