CCAR-121-R4的制订依据是
A.《中华人民共和国民用航空法》
B.《中华人民共和国基本飞行规则》
C.《国务院对确需保留的行政许可项目设定行政许可的决定》
D.《一般运行和飞行规则》
正确答案是AC