原数据库不是建设用地的图斑,已发国有土地使用证但实地未建设,是否可认定为空闲地( )

原数据库不是建设用地的图斑,已发国有土地使用证但实地未建设,是否可认定为空闲地( )

A.可以。

B.不可以。

正确答案是B