对于未取得施工许可证，或者为规避办理施工许可证，将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对不符合开工条件的责令

对于未取得施工许可证，或者为规避办理施工许可证，将工程项目分解后擅自施工的，由有管辖权的发证机关责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，并（）处以罚款。

A.对施工单位

B.对建设单位和施工单位

C.对建设单位

D.对建设单位和施工单位

正确答案是B