当案件出现管辖争议或特殊情况时,如案件发生在两地或三地交界处等情形,应根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第17条第2款之规定,由( )指定管辖。
A.法院
B.检察院
C.共同的上级公安机关
D.政法委
正确答案是C