行政法规可以就下列哪些事项作出决定。( )
A.对公民限制人身自由的强制措施和处罚
B.宪法第八十九条规定的国务院行政管理的职权的事项
C.为执行法律的规定需要制定行政法规的事项
D.犯罪和刑罚
正确答案是BC