根据《中国农业银行水利建设项目贷款调查评估手册(试行)》,我行对新建水利项目应严格审查( )的实力,项目资本金的来源和资本金的筹集能力。
A.当地政府
B.股东
C.关联企业
D.借款人
正确答案是24