上级政府可通过( )支持下级政府设立投资基金,也可与下级政府共同出资设立投资基金。

上级政府可通过( )支持下级政府设立投资基金,也可与下级政府共同出资设立投资基金。

A.预算

B.债务

C.补贴

D.转移支付

正确答案是4