根据《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）,对于缺乏“使用者付费”基础、主要依

根据《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）,对于缺乏“使用者付费”基础、主要依靠“政府付费”回收投资成本的项目，可通过( )，采用建设—拥有—运营（BOO）、委托运营等市场化模式推进。要合理确定购买内容，把有限的资金用在刀刃上，切实提高资金使用效益。

A.政府授予特许经营权

B.政府购买服务

C.部分补贴

D.直接投资参股

正确答案是2