税务机关对违反税收征管规定的相对人处以罚款的行为,属于()

税务机关对违反税收征管规定的相对人处以罚款的行为,属于()

A.内部行政行为

B.外部行政行为

C.要式行政行为

D.非要式行政行为

正确答案是BC