下列各项中,属于抽象税务行政行为的是()
A.税务机关制定《税务行政复议规则》
B.税务机关作出准予A企业延期申报的决定
C.税务机关制定《发票管理办法实施细则》
D.税务机关提请工商行政管理机关吊销B纳税人的营业执照
正确答案是AC