37.当事人不服经上级税务机关批准的具体行政行为,向人民法院提起诉讼的,确定被告的原则是()
A.以批准税务机关为被告
B.将请示税务机关和批准税务机关列为共同被告
C.以在对外发生法律效力的文书上署名的税务机关为被告
D.无法确定
正确答案是C