建设单位和( )要建立健全专项施工方案编制及专家论证审查制度,严格审查和评估复杂地质条件、复杂结构以及技术难度大的工程项目安全技术措施。
A.设计单位
B.运行单位
C.监理单位
D.施工单位
正确答案是C