行政机关有下列哪些情形之一的，应当认定作出的具体行政行为违反法定程序。（ ）

行政机关有下列哪些情形之一的，应当认定作出的具体行政行为违反法定程序。（ ）

A.依法应当回避而未回避的

B.在作出行政处罚决定前.没有依法履行告知义务的

C.拒绝听取当事人陈述.申辩的

D.应当听证而未听证的

正确答案是ABCD