十八届四中全会明确提出重大行政决策法定程序应当确定为（）

十八届四中全会明确提出重大行政决策法定程序应当确定为（）

A.公众参与

B.专家论证

C.风险评估

D.合法性审查

E.集体讨论决定

正确答案是ABCDE